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Le règlement détermine les contraventions et fixe, dans les limites et selon les distinctions établies par la loi, les peines applicables aux contrevenants. Un règlement est le terme générique en droit des actes d’un gouvernement, les décisions d’un exécutif.

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La compréhension des différences entre les lois et les règlements est essentielle pour tous ceux qui souhaitent naviguer efficacement dans le système juridique. En tant qu’avocat, je vais vous guider à travers ces distinctions et vous fournir un éclairage sur leur importance respective.

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Art 34 distingue entre deux catégories de matières de la loi: dans certaines la loi fixe les règles et dans d’autres matières, la loi détermine les principes fondamentaux. Le domaine du règlement est délimité de deux façons, 2 fonctions par la Constitution:

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La Constitution de 1958 a distingué un domaine législatif et un domaine réglementaire, ce qui, à l’époque, était une nouveauté. L’article 34 de la Constitution qui définit le domaine de la loi laisse cependant à la loi un très large champ d’intervention.

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Les textes législatifs et réglementaires sont l’ensemble des textes qui fixent les règles de vie en commun s’imposant à tous sur le territoire français. Dans le langage courant, on parle de lois en général. Mais en droit, au sens strict, une loi n’est qu’une forme particulière de texte.

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Le pouvoir réglementaire est défini comme le pouvoir dont disposent les autorités exécutives et administratives pour prendre unilatéralement (c’est-à-dire sans l’accord des destinataires) des actes exécutoires comportant des dispositions générales et impersonnelles.

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Sous la Ve République, les pouvoirs législatif et réglementaire sont dotés de compétences et de dispositifs propres. L'exécutif dispose d'un pouvoir réglementaire autonome et des procédures d'exception lui permettent d'empiéter temporairement sur le domaine législatif.

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Le Conseil d’Etat considérait que la distinction entre principes fondamentaux et règles n’avaient pas de valeur. En théorie la loi empièterait sur le territoire réglementaire chaque fois qu’elle allait trop loin dans le détail des matières où elle doit fixer les matières fondamentales.